國辦印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》 2035年將全面迎來現(xiàn)代冷鏈物流體系

隨著全社會對食品安全關(guān)注度的不斷提高和居民消費能力的進一步增強,近年來我國冷鏈物流業(yè)的市場規(guī)模保持快速增長,行業(yè)龍頭企業(yè)的市場份額逐年上升。

12月12日,國務院辦公廳發(fā)布了冷鏈物流發(fā)展“十四五”規(guī)劃。該規(guī)劃提出了2025年和2035年冷鏈物流的階段性發(fā)展目標。形成“四橫四縱”的國內(nèi)外冷鏈物流骨干渠道網(wǎng)絡。鼓勵冷鏈物流企業(yè)通過兼并重組和戰(zhàn)略合作,優(yōu)化整合資源,拓展服務網(wǎng)絡,培育冷鏈物流龍頭企業(yè),提高市場集中度。拓展冷鏈物流企業(yè)投融資渠道,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對符合條件的冷鏈物流企業(yè)的融資支持力度,完善配套金融服務?!兑?guī)劃》強調(diào),“十四五”冷鏈物流發(fā)展的基本原則是市場驅(qū)動、政府引導、整體推進、分類引導、創(chuàng)新引導、質(zhì)量和效率提升、區(qū)域協(xié)調(diào)、聯(lián)動整合、綠色智慧、安全可靠。根據(jù)規(guī)劃,到2025年,我們將初步形成連接原產(chǎn)地和土地銷售、覆蓋城鄉(xiāng)、連接國內(nèi)和國際的冷鏈物流網(wǎng)絡,基本構(gòu)建符合中國國情和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的冷鏈物流體系,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)供需(6.300,0.02,0.32%)支持冷鏈產(chǎn)品跨區(qū)域流通的能力和效率顯著提高,支持和保障國民經(jīng)濟社會發(fā)展的作用顯著增強。展望2035年,我們將全面建設現(xiàn)代冷鏈物流體系,設施網(wǎng)絡、技術(shù)裝備和服務質(zhì)量將達到世界先進水平。規(guī)劃明確,構(gòu)建現(xiàn)代冷鏈物流體系的總體布局包括五個方面。一是構(gòu)建“321”冷鏈物流運營體系,整合鏈接“三級節(jié)點、兩個系統(tǒng)、一體化網(wǎng)絡”。二是打造冷鏈物流骨干渠道。結(jié)合中國冷鏈產(chǎn)品流通、進出口的主方向,將京津冀、長三角、珠三角、成渝、長江中游等城市群與西北、西南等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)連接起來,東南沿海、中部、東部、北部和東北部,在北部、山東、陜西、西藏、長江和南部,以及西部、二廣、北京、湖北、福建東部沿海和其他“四縱”冷鏈物流通道建設“四橫四縱”國家冷鏈物流骨干渠道網(wǎng)絡內(nèi)外連通。三是完善冷鏈物流服務體系,圍繞“6+1”重點品類,即:肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳制品、速凍食品等主要生鮮食品、疫苗等醫(yī)藥產(chǎn)品,分類優(yōu)化冷鏈服務流程和規(guī)范。四是完善冷鏈物流監(jiān)管體系,加快建設國家冷鏈物流溯源監(jiān)管平臺。五是強化冷鏈物流支撐體系,推動第三方冷鏈物流企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、規(guī)?;\營和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,努力培育具有較強國際競爭力的龍頭企業(yè)。{計劃單獨部署,鞏固農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎。計劃是明確的。完善原產(chǎn)地冷鏈物流設施布局,完善冷鏈源頭基點網(wǎng)絡,建設原產(chǎn)地冷鏈集中配送中心。

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建立原產(chǎn)地冷鏈物流服務網(wǎng)絡,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場采集組織,提高農(nóng)產(chǎn)品從村到市的效率。創(chuàng)新原產(chǎn)地冷鏈物流組織模式,促進原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品直供發(fā)展,助力原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。在 計劃提出的實施保障措施中,通過現(xiàn)有的資金支持渠道,加強國家冷鏈骨干物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集中配送中心等大型冷鏈物流設施的建設。物流企業(yè)冷藏用地符合條件的,按照規(guī)定享受城市土地使用稅優(yōu)惠政策。拓展冷鏈物流企業(yè)投融資渠道,鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對符合條件的冷鏈物流企業(yè)的融資支持力度,完善配套金融服務。

目前,我國的冷鏈物流業(yè),尤其是生鮮食品冷鏈領(lǐng)域,與發(fā)達國家相比還有很大差距。然而,這一差距在未來將逐漸縮小。在此期間,該行業(yè)仍將保持快速發(fā)展。目前,市場占有率高、能夠提供全面冷鏈服務的企業(yè)的業(yè)務增長有望繼續(xù)引領(lǐng)行業(yè)。