“雙碳”目標(biāo)下，能源體系轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。如何在降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)的同時(shí)確保能源安全，著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系？在十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，全國(guó)人大代表，福建省律師協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)，福建新世通律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師、首席合伙人洪波建議，要推動(dòng)新型儲(chǔ)能的規(guī)?；l(fā)展，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，助推實(shí)現(xiàn)“3060”雙碳目標(biāo)。

洪波介紹，以電化學(xué)儲(chǔ)能為代表的新型儲(chǔ)能依托其快速響應(yīng)、雙向調(diào)節(jié)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，可彌補(bǔ)傳統(tǒng)抽水蓄能模式不足，發(fā)揮需求側(cè)調(diào)節(jié)能力。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)發(fā)展新型儲(chǔ)能高度重視，從頂層設(shè)計(jì)等多個(gè)維度出臺(tái)了一系列政策文件。

“但相較于當(dāng)前行業(yè)的快速發(fā)展，行之有效的配套制度以及市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和交易機(jī)制尚未健全完善，新型儲(chǔ)能還未進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展的快車道?！焙椴ㄕJ(rèn)為，可以通過(guò)探索容量補(bǔ)償機(jī)制、容量市場(chǎng)、稀缺電價(jià)等多種方式，解決新型電力系統(tǒng)充裕度隱憂，滿足以新能源為主導(dǎo)的新型電力系統(tǒng)需求，提升電力系統(tǒng)安全保障能力。

對(duì)此，洪波提出，建議在能源法中明確新型儲(chǔ)能的企業(yè)保障義務(wù)，協(xié)調(diào)可再生能源與新型儲(chǔ)能規(guī)?；桨l(fā)展，授權(quán)有關(guān)部門制定相關(guān)財(cái)政、金融和價(jià)格等政策支持新型儲(chǔ)能創(chuàng)新開(kāi)發(fā)利用。

基于當(dāng)前機(jī)制方面的不足，洪波提出要建立健全新型儲(chǔ)能在各類電力市場(chǎng)的市場(chǎng)機(jī)制、新型儲(chǔ)能建設(shè)規(guī)劃?rùn)C(jī)制和財(cái)政、稅收優(yōu)惠制度。

“要堅(jiān)持市場(chǎng)參與運(yùn)作，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，探索多方共贏的市場(chǎng)化項(xiàng)目運(yùn)作模式?！焙椴ㄖ赋?，要結(jié)合電力系統(tǒng)實(shí)際需求，明確新型儲(chǔ)能電站的布局，將其規(guī)劃納入電網(wǎng)規(guī)劃，將配置新型儲(chǔ)能作為新能源優(yōu)先開(kāi)發(fā)的重要條件，引導(dǎo)新型儲(chǔ)能電站合理布局、有序發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)財(cái)政支持，鼓勵(lì)研發(fā)，并引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)新型儲(chǔ)能企業(yè)給予信貸支持。

據(jù)悉，去年福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.3萬(wàn)億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重約47%?！爱?dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為福建全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的核心引擎?！焙椴ㄕJ(rèn)為，可發(fā)揮福建省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的靈活性、創(chuàng)新力、創(chuàng)造力，建立更具靈活性、經(jīng)濟(jì)性和安全性的新型源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)的電力系統(tǒng)，促進(jìn)數(shù)字電力系統(tǒng)革新，打造國(guó)家級(jí)數(shù)字電力系統(tǒng)革新示范區(qū)。應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)新型儲(chǔ)能的落地政策，靶向指導(dǎo)新型儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展路線，形成標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)體系。支持中國(guó)新型儲(chǔ)能技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，盡快建立新型數(shù)字電力系統(tǒng)革新示范區(qū)，并向全國(guó)乃至世界進(jìn)行推廣，最終助力國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的充分實(shí)現(xiàn)。